Судьей-докладчиком в Констпалате по выборам будет Эмиль Осконбаев. Почему это важно?

2 декабря Конституционная палата Верховного суда будет рассматривать ходатайство политической партии «Реформа». Решение Конституционной палаты может сильно повлиять на дальнейшее устройство Кыргызстана и его развитие.

Ходатайство в Конституционную палату связано с переносом парламентских выборов. Помимо замечаний юристов и гражданского сообщения, о незаконности переноса выборов в ЖК сообщала и Венецианская комиссия.

Напомним, коллегия судей Конституционной палаты Верховного суда приняла к производству обращения граждан Н. Касымбекова, Т. Усубалиева и политической партии «Реформа» об оспаривании положений Конституционного закона «О приостановлении действия некоторых норм Конституционного закона «О выборах президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР».

Кто такой Осконбаев?

Сейчас он заместитель председателя Конституционной палаты. Осконбаеву 56 лет, родом он из Нарына, окончил МГУ в 1986 году по специальности «правоведение».

Осконбаев работал помощником судьи, в 1987-1993 годах был помощником прокурора Кочкорского района, затем прокурором следственного управления ГП, зампрокурора Первомайского района Бишкека, старшим помощником генпрокурора по особым поручениям.

В 1993-1995 годах занимал должности завотделом правовой экспертизы, руководителя аппарата Конституционного суда КР. 12 лет руководил адвокатской компанией «Паритет».

15 августа 2011 года ЖК избрал его судьей Констпалаты.

С 1 июля 2019 года — заместитель председателя Конституционной палаты Верховного суда КР.

Согласно декларациям о доходам Осконбаева, он зарабатывает в среднем по 1 млн сомов ежегодно (2015-2018 гг.). Из собственности появились квартира и автомобиль, у родственников есть недвижимость и земельные участки. При этом в последней декларации (2018 г.) информации об имуществе родственников нет.

Чем запомнился Осконбаев?

Особо Эмиль Осконбаев отличился в 2016 году, когда Конституционная палата рассматривала иск в отношении Закона «О биометрической регистрации граждан КР», который подали правозащитники Нурбек Токтакунов и Токтайым Уметалиева. По данному иску судьи Конституционной палаты ВС КР вынесли решение о законности сдачи биометрических данных. При этом у Осконбаева было особое мнение на этот счет.

• Конституция должна оставаться незыблемой.
• Частые изменения Конституции снижают ее ценность.
• Изменения не должны вноситься в спешке — это подрывает стабильность государства.
• Нельзя вносить сразу множество поправок.
• Инициаторы должны отдельным законом пояснить смысл и цель внесения поправок.
• Инициировать поправки до 2020 года можно только через референдум, а не парламент.

Осконбаев подчеркивал следующее: любые изменения […] не позволяют укрепиться Конституции в качестве главного закона государства. […] Порядок внесения изменений в Конституцию априори не может быть легким, простым и быстрым.

Полный текст его особого мнения можно прочитать здесь.

В 2017 году Гражданский совет по контролю за судебной реформой номинировал Эмиля Осконбаева на звание судьи года. Причиной такого решения стало то, что он был единственным судьей Конституционной палаты, который выступил в защиту Конституции и высказал свое особое мнение об инициативе внесения поправок в Конституцию.