Комитет ЖК отклонил введение штрафов на родителей за непосещение их детьми школ и детсадов

Комитет Жогорку Кенеша по социальной политике 20 января рассмотрел законопроект о введении наказания в отношении родителей, законных представителей детей, которые препятствуют получению ребенком образования.

По словам заместителя министра образования Надиры Джусупбековой, Кодекс о детях запрещает какое-либо ограничение при поступлении ребенка в образовательную организацию, а также вступительные испытания для детей, поступающих в первый класс государственной или муниципальной образовательной организации.

В связи с чем в Кодекс о правонарушениях вводятся новые статьи:

• Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившееся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а также нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством КР об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет предупреждение.
• Указанное действие, не исправленное в течение месяца или совершенное повторно в течение шести месяцев после вынесения предупреждения, влечет наложение штрафа на физических лиц, должностных лиц в размере 55 расчетных показателей (5,5 тыс. сомов), на юридических лиц — 170 расчетных показателей (17 тыс. сомов).
• Необоснованный отказ в приеме ребенка в дошкольную образовательную организацию в случае наступления его очереди на зачисление в информационной системе по приему детей в дошкольные образовательные организации влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей (10 тыс. сомов), на должностных лиц — 150 расчетных показателей (15 тыс. сомов).
• Необоснованный отказ в приеме ребенка, достигшего школьного возраста, в общеобразовательную организацию посредством зачисления его по информационной системе по приему детей в общеобразовательные организации влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 120 расчетных показателей (12 тыс. сомов), на должностных лиц — 170 расчетных показателей (17 тыс. сомов).
• Незаконное взимание денежных средств со стороны педагогических работников организаций дошкольного и школьного образования, в том числе руководителей общественных фондов и некоммерческих организаций, или оказание ими морально-психологического давления на обучающихся и их родителей (лиц, их заменяющих) влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 150 расчетных показателей.
• То же деяние, совершенное общественным фондом, некоммерческой организацией или их членами, влечет наложение штрафа на физических лиц — 200 расчетных показателей (20 тыс. сомов), на юридических лиц — 650 расчетных показателей (65 тыс. сомов).

Депутат Эрулан Кокулов поинтересовался, как называется статья 109 кодекса, в которую также вносятся изменения. Ни Джусупбекова, ни юрист Минобразования ответить сразу не смогли и попросили дать им возможность ответить в следующий раз. Это возмутило депутата.

«Вы сюда для чего пришли? Законопроект защищать? Так почему же вы к нему не подготовились? Вы замминистра или кто? Сейчас отвечайте. Зайдите хоть в интернет и посмотрите, как статья называется», — заявил Кокулов.

Юрист зачитал с телефона, что статья называется «Распространение предметов порнографического характера».

«Ну наконец-то! Теперь другой вопрос: почему новые штрафы вы хотите сюда приписать, в статью о распространении порнографии? Неужели нет других статей?» — возмутился депутат.

Джусупбекова ответила, что законопроект был направлен для согласования в разные министерства, в том числе в Минюст, но предложений и нареканий не поступило.

В свою очередь заместитель министра внутренних дел Эркебек Аширходжаев сообщил, что новые нормы вносятся не в саму статью 109, а как 109 прим. «То есть это совсем другая статья. Они, видимо, не могут этого объяснить», — предположил он.

Кокулов отметил, что в таком случае просто надо было вносить совсем другую статью.

Вместе с тем председатель комитета Винера Раимбачаева заявила, что инициатор проекта, защищая документ, должен знать о нем все: от точки до запятой, а подготовка представителей Минобразования к заседанию неприемлема.

В результате обсуждения члены комитета единогласно отклонили проект.

_________